Ohne Haldenbewirtschaftung keine Kaliproduktion

Um den Produktionsstandort Hattorf bis in die 2. Hälfte der 30er-Jahre nachhaltig zu sichern, ist eine Erweiterung der Rückstandshalde erforderlich. Die beantragte und am 10.10.2018 genehmigte Fläche der Phase 1 von rd. 27 Hektar wird ca. Mitte 2023 vollständig beschüttet sein. Am 01.07.2021 wurde der Antrag für die Haldenerweiterung der Phase 2 eingereicht mit einer Haldenaufstandsfläche von ca. 10,8 Hektar. Da diese Fläche nach einer Laufzeit von rd. zwei Jahren ebenfalls vollständig beschüttet sein wird, wurde dem Regierungspräsidium Kassel am 05.01.2022 der Antrag zur Haldenerweiterung Phase 3 vorgelegt. Mit einer Fläche von rd. 24,5 Hektar beträgt die Laufzeit der Phase 3 mindestens 11 Jahre.

Die Beschüttung der beantragten Haldenerweiterung erfolgt in drei Phasen, die wiederum in jährliche Abschnitte aufgeteilt und nacheinander zur Beschüttung vorbereitet werden. Die Phase 1 wurde ab Oktober 2018 beschüttet und reicht ca. bis Mitte 2023. Mit der derzeit in Genehmigung befindlichen Phase 2 der Haldenerweiterung wird sich die Haldenaufstandsfläche um 10,8 ha vergrößern, mit der ebenfalls in Genehmigung befindlichen Phase 3 um weitere 24,5 ha.

Zunächst wird die für das jeweilige Jahr benötigte Fläche gerodet und zugleich nicht mehr benötigte oder zu ersetzende Infrastruktureinrichtungen entfernt. Der Oberboden wird abgetragen und der natürlich anstehende Untergrund als Auflager für das System Basisabdichtung genutzt. Das Haldenwasser fließt, der Geländemorphologie folgend, auf der Basisabdichtung dem Taltiefsten zu, wird gefasst, aus dem Haldenkörper geleitet und der Hauptentwässerung zugeführt.

Bei der Aufschüttung der Halde kommt ein gegenüber der bisherigen Vorgehensweise optimiertes Flankenschüttverfahren zum Einsatz, wobei die Halde in mehreren Beschüttungsebenen aufgebaut wird.

Es gibt keinen Kali-Bergbau ohne Rückstand. Etwa 70 Prozent des in Deutschland untertägig gewonnenen Rohsalzes sind für die Kaliproduktion von vornherein nicht nutzbar und fallen als Verarbeitungsrückstand in fester und flüssiger Form an. Dabei sind die technischen Möglichkeiten der wirtschaftlichen Rohsalzgewinnung und Verarbeitung entsprechend dem Stand der Technik bereits ausgeschöpft. Die folgenden Entsorgungswege werden für die festen bzw. flüssigen Rückstände der Kaliproduktion genutzt: Aufhaldung, Versatz in der Grube, Einleitung in ein Oberflächengewässer, Einstapelung in stillgelegten Gruben. Sie bilden, in unterschiedlichen Kombinationen, weltweit den Stand der Technik. Die Versenkung in tiefe Gesteinsschichten wurde in Deutschland zum Jahresende 2021 eingestellt.

Im Genehmigungsverfahren wurde auch geprüft, ob der Rückstand verringert oder auf andere Weise entsorgt werden kann. Dabei ging es um technische Umsetzbarkeit, Genehmigungsfähigkeit, ökologische Sinnhaftigkeit und wirtschaftliche Machbarkeit. Die Prüfung im Rahmen der Umweltverträglichkeitsstudie zeigt, dass es keine Alternative hinsichtlich der Rohsalzaufbereitung und Entsorgung von Rückständen gibt. Weitere Potenziale zur Steigerung der Effizienz der Verfahren oder zur Senkung der anfallenden Rückstandsmengen werden über Forschung und Entwicklung fortlaufend geprüft. Was wir vermeiden können, wird vermieden.

Die Maßnahmen zur Verminderung und Vermeidung von Auswirkungen auf die Umwelt werden nach heutigem Stand der Technik voll ausgeschöpft. Eine weitere Verwertung der Rückstände ist derzeit technisch nicht möglich, ökologisch nicht nachhaltig und wirtschaftlich nicht sinnvoll.

K+S betreibt seit vielen Jahren Versatz und schneidet im Vergleich der weltweiten Kaliproduzenten beim untertägigen Sofortversatz sehr gut ab. Dabei werden wertstoffarme Salzmengen wieder unmittelbar in die Grube eingebracht.

Die Möglichkeiten des Versatzes sind jedoch durch technische und bergbauliche Faktoren beschränkt (vor allem Bergbautechnik, Physik, Sicherheit, Transport und Bewetterung, Geologie), die unter anderem durch die Eigenschaften der geologischen Salzlagerstätte bedingt sind. Außerdem sind wirtschaftliche Aspekte zu beachten.

Der Komplettversatz von festen Produktionsrückständen ist daher – bis auf wenige Ausnahmen wie in Unterbreizbach – nicht möglich. Und ein teilweiser Versatz ist unter Berücksichtigung aller Aspekte nicht sinnvoll:

• Die Aufhaldung mit den damit verbundenen Umweltauswirkungen bleibt weiterhin erforderlich (Flächeninanspruchnahme, Entstehung von Haldenwasser)
• hohe Kosten

Im Rahmen der Umweltverträglichkeitsprüfung wurde geprüft, ob Rückstand vermieden werden kann oder ob mögliche Verwertungsalternativen in verschiedenen Bereichen des Produktionsprozesses existieren.

Mit der vollständigen Umsetzung bereits geplanter Maßnahmen hat K+S alle Möglichkeiten nach dem heutigen Stand der Technik voll ausgeschöpft. Was wir vermeiden können, wird vermieden.

Zudem wurden alternative Entsorgungswege umfassend geprüft, wobei neben der technischen Machbarkeit, der Wirtschaftlichkeit, dem Marktpotenzial und den Umweltauswirkungen auch Betrachtungen zur Ökobilanz berücksichtigt wurden. Daraus kann Folgendes geschlussfolgert werden: Die Qualitätsanforderungen an Auftausalz schließen eine umfangreichere Nutzung von Rückständen aus der Kaliproduktion für den Winterdienst aus. Möglichkeiten zur Verringerung der flüssigen Rückstände wie Eindampfung oder Entsalzung liefern aus energetischer und ökologischer Sicht keinen sinnvollen Beitrag bzw. sind technisch nicht machbar. Eine Auflösung des Rückstands steht im Widerspruch zur bisherigen Entwicklung, den Salzwasseranfall bei der Kalirohsalzaufbereitung möglichst gering zu halten und somit auch im Widerspruch zum anerkannten Stand der Technik.

Die Entsorgung der auf der Erweiterungsfläche anfallenden Haldenwässer wird durch die am 23.12.2021 erteilte wasserrechtliche Erlaubnis für den Zeitraum 2021-2027 abgedeckt. Die Entsorgung der Haldenwässer wird langfristig über überregionale Entsorgungskonzepte abgesichert. 

Für die Zukunft arbeitet K+S an der Umsetzung bzw. Prüfung langfristiger Lösungen im Rahmen des Maßnahmenprogramms „Salz“ der Flussgebietsgemeinschaft Weser. Die zukünftig anfallenden Haldenwässer werden dazu bis in die Nachbetriebsphase prognostiziert. Die Sicherstellung der langfristigen Entsorgung der Haldenwässer bis nach Einstellung des Betriebes wird in Band 3.24 der Antragsunterlage dargestellt. Im Ergebnis dessen ist die Entsorgung der anfallenden Haldenwässer für den gesamten Aufhaldungszeitraum der Erweiterung und bis in die Nachbetriebsphase hinein gewährleistet. Durch die Gestaltung einer kompakten Haldenform, d.h. eines günstigen Verhältnisses der Grundfläche der Halde zu deren Oberfläche, wird der Anfall von Haldenwasser möglichst gering gehalten. Zur weiteren, deutlichen Reduzierung der Haldenwässer werden die Halden in Zukunft abgedeckt und begrünt. Die Abdeckung des Tops der Bestandshalde auf einer Fläche von ca. 2,5 ha ist seitens der Bergbehörde bereits genehmigt und die Umsetzung hat im Sommer 2022 begonnen.

Die Halde wird auch nach vollständiger Nutzung der Erweiterungsfläche mindestens 1.330 m Abstand bis zur nächsten Wohnbebauung einhalten. Die Ergebnisse eines Fachgutachtens aus 2014 belegen, dass Beeinträchtigungen der Wohnqualität durch Schattenwurf nicht eintreten werden. Die Schallimmissionsrichtwerte werden sicher eingehalten.

Es werden nach jetzigem Kenntnisstand für die gesamte Haldenerweiterung etwa 62 ha zzgl. ca. 16 ha für einen Haldenrandstreifen und ca. 1,1 ha für ein Haldenwasserbecken beansprucht. Die im Jahr 2018 genehmigte Phase 1 des Vorhabens mit einer Haldenaufstandsfläche von 26,9 ha wird derzeit beschüttet, das Haldenwasserbecken wurde 2020 in Betrieb genommen.

Bei den vom Vorhaben betroffenen Flächen handelt es sich um forstlich genutzte Waldflächen, im Wesentlichen Nadelholzbestände. Für die beanspruchten Waldbestände werden flächenidentische Ersatzaufforstungen durchgeführt. Besonders geschützte Biotop- und Lebensraumtypen werden bei der derzeit geplanten Vorzugsvariante der Haldenerweiterung nach jetzigem Kenntnisstand nicht beansprucht.

Im Bereich, der für die Haldenerweiterung vorgesehen ist, gibt es keine Schutzgebiete. Eine nachhaltige Beeinträchtigung besonders und streng geschützter Tierarten im Umfeld der Halde Hattorf wie Fledermäuse, Vögel, Haselmaus und Wildkatze wird durch artenschutzrechtliche Maßnahmen bereits parallel zum Genehmigungsverfahren bzw. zeitlich vor dem Eingriff abgewendet. Sie wurden teilweise über ein Jahrzehnt vor der geplanten Haldenerweiterung begonnen.

In der Erweiterungsfläche konnten in aktuellen Untersuchungen aus den Jahren 2010 bis 2021 abgesehen von Fledermäusen und der Wildkatze keine streng geschützten Arten direkt nachgewiesen werden. Da sich derzeit vermehrt wieder Wildkatzen in unseren Regionen ansiedeln, wurden zur Quartierverbesserung vier Holzstapel im Haldenumfeld angelegt. Hierzu wurden die aus den Rodungsflächen entnommenen Wurzelstubben verwendet. Diese dienen zeitgleich dem Schutz von Bodeninsekten und bieten zahlreichen Käferarten einen Fortpflanzungs- und Lebensraum. Die in der Erweiterungsfläche zahlreich vorkommende, nach Bundesartenschutzverordnung besonders geschützte Rote Waldameise wurde und wird jeweils vor der Vorbereitung der Fläche fachgerecht umgesiedelt. Ergänzend wurden in den haldennahen Waldbereichen zur Lebensraumoptimierung für Vögel und Fledermäuse, Wildkatze und Haselmaus sowie holzbewohnender Käfer eine Vielzahl an standortnahen Maßnahmen durchgeführt, wie z.B. Flächenstilllegungen, Altbaumschutz, Parkwaldgestaltungen, bzw. Ausweisung von Habitatbäumen und ein ökologischer Waldumbau.

Eine Beeinträchtigung von Trinkwassergewinnungsanlagen bzw. -schutzgebieten durch die Haldenerweiterung ist nicht zu erwarten. Das bestehende Messnetz zum Grundwassermonitoring im Umfeld der Halde und ihrer geplanten Erweiterung wird sukzessive mit zusätzlichen Messstellen erweitert.

Durch die kompakte Form der Halde wird die Menge an anfallendem Sickerwasser minimiert. Für die Untergrundabdichtung, welche bereits für die Phase 1 über den Stand der Technik hinaus geht, wurden die Qualitätsanforderungen für die Phase 2 und 3 nochmals erhöht. Ein optimiertes Schüttverfahren reduziert die Belastung der Basisdichtung. Trotzdem ist ein geringfügiger Resteintrag in den Untergrund nicht gänzlich zu vermeiden. Der Eintrag von Haldenwässern in den Untergrund ist jedoch auf das nähere Haldenumfeld beschränkt.

Zusätzlich werden im Rahmen des Vorhabens Sickerwasserminimierungsmaßnahmen umgesetzt: Um Sickerwassereinträge im Anschüttungsbereich der Erweiterung an die Bestandshalde zu vermeiden, wird die Haldenerweiterungsfläche der Phasen 1 und 2 hydraulisch von der Bestandshalde getrennt. Dafür wird vor Anschüttung der Erweiterung die Flanke der Bestandshalde mit Kunststoffdichtungsbahnen abgedeckt. Als weitere Sickerwasserminimierungsmaßnahme sowie zur Reduzierung des niederschlagsbedingten Haldenwasseranfalls wird die Plateaufläche auf der Halde Hattorf mit einer Abdeckung versehen. Im Rahmen der Haldenerweiterung sind am Standort Hattorf auf genehmigten Haldenaufstandsflächen Kompensationsmaßnahmen durch Abdeckung der Anhydrithalde Nord sowie der Teufhalde vorgesehen, in deren Folge es zu einem Rückgang von Salzeinträgen in den Untergrund aus diesem Bereich kommt.

Das Werk Werra betreibt dauerhaft bereits über viele Jahre im gesamten Umfeld des Werkes ein Messnetz, anhand dessen die Salzstaubeinträge überwacht werden.

Die Staub-Immissionen werden sich durch die Haldenerweiterung nicht erhöhen, und das Immissionsniveau wird weiter deutlich unter den Grenzwerten bleiben. Hierfür sorgt auch das optimierte Beschüttungskonzept mit der Auffahrung der Halde auf zwei Ebenen, denn Staubemissionen entstehen nur in Bereichen, in denen die Rückstände umgeschlagen oder abgeworfen werden. Von den einmal verfestigten Haldenflanken gehen keine Staubemissionen mehr aus.

In den Jahren 2011/12 wurde die Luftqualität unter Einbindung des TÜV Nord und in Abstimmung mit den Genehmigungsbehörden in Hessen und Thüringen umfassend überprüft. Trotz intensiver industrieller Tätigkeiten des Werkes sind im Messzeitraum alle Grenz- und Beurteilungswerte weit unterschritten und keine auffälligen Schadstoffeinträge registriert worden. An vielen Messpunkten wurde eine ländliche Hintergrundbelastung registriert.

Hier finden Sie mehr Informationen zur Luftqualität am Werk Werra.

Aus heutiger Sicht lässt sich in der Region noch bis in die 60er-Jahre dieses Jahrhunderts zu wirtschaftlichen Bedingungen Kali fördern.

Ja, K+S bildet heute für die künftigen bergbaulichen Verpflichtungen bilanzielle Rückstellungen. Sie dienen der Stärkung und Erhaltung der Kapitalbasis unseres Unternehmens und sind ein Kernelement unserer finanziellen Vorsorge. Im aktuellen Geschäftsbericht 2021 ist für Rückstellungen für bergbauliche Verpflichtungen ein Betrag von ca. 1.017 Mio. Euro ausgewiesen. Die Bilanzierung der Rückstellungen, die verwendeten Parameter und die Kalkulationen folgen bei K+S anerkannten Methoden und werden regelmäßig aktualisiert und extern durch eine angesehene Wirtschaftsprüfungsgesellschaft geprüft.

K+S gestaltet das Verfahren zur Haldenerweiterung transparent. Durch frühzeitige Kommunikationsmaßnahmen (Bürgerinformationsmaßnahmen, Haldenfeste) und Informationsmittel unterrichtet K+S die Öffentlichkeit über Umfang und Begründung der Maßnahme und ist offen für einen sachlichen Dialog. Bei Fragen rund um die Erweiterung steht jedem Anwohner das Nachbarschaftstelefon des Werkes Werra zur Verfügung. Eine formelle Beteiligung der Öffentlichkeit (Auslegung der Unterlagen, Anhörung) wird im Planfeststellungsverfahren erfolgen.

4.400 Mitarbeiter, darunter 300 Auszubildende, sind im Werk Werra beschäftigt. Sie leben mit ihren Familien in der Region, mieten oder kaufen Immobilien, kaufen in der Region ein und engagieren sich in Vereinen u.v.m. Das Werk Werra vergibt viele Aufträge an Firmen in der Region, was wiederum das Auskommen für die die Mitarbeiter und deren Familien sichert. Im Rahmen einer sozio-ökonomischen Studie wurden umfangreiche Experten- und Unternehmergespräche durchgeführt. Diese haben eindeutig und einstimmig gezeigt, dass die ökonomischen Wirkungen des Verbundwerks, insbesondere die Beschäftigungs- und Umsatzeffekte in der Region, bei einer Schließung des Werkes nicht durch andere Aktivitäten kompensiert werden können.

Hier erfahren Sie mehr: Studie zu den sozio-ökonomischen Wirkungen des Werkes Werra

Die Halde besteht überwiegend aus wasserlöslichen Salzen, wobei Steinsalz (Natriumchlorid) mit rund 89 Prozent der Hauptbestandteil ist. Etwa 6 Prozent bestehen aus Kieserit, einem wasserhaltigen Magnesiumsulfat. Die Hauptbestandteile des Haldenwassers sind Natrium, Kalium, Magnesium, Calcium, Chlorid und Sulfat.  Schwermetalle und Aufbereitungshilfsstoffe kommen nur in Spuren vor. Die Zusammensetzung des Haldenwassers wird monatlich im Rahmen der Salzwasser-Eigenkontrolle des Werkes Werra bestimmt.

Es werden nach jetzigem Kenntnisstand für die Haldenerweiterung etwa 62 ha zzgl. ca. 16 ha für einen Haldenrandstreifen und ca. 1,1 ha für ein Haldenwasserbecken beansprucht. Es handelt sich dabei vorwiegend um forstlich genutzte Waldflächen, im Wesentlichen Nadelholzbestände. Laut Hessischem Waldgesetz müssen dafür flächenidentische Ersatzaufforstungen durchgeführt werden, wenn möglich im regionalen Naturraum (osthessisches Bergland, Vogelsberg, Rhön). Durch Aufforstungen mit standorttypischen Baumarten (i.W. Laubbaumarten) wird zudem meist eine ökologische Aufwertung der Aufforstungsflächen erfolgen.

Im Rahmen der Erstellung eines Landschaftspflegerischen Begleitplanes werden die entstehenden naturschutzrechtlichen Eingriffe entsprechend der Hessischen Kompensationsverordnung ermittelt und gemäß Bundesnaturschutzgesetz durch Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen landschaftsplanerisch kompensiert. So sind beispielsweise Maßnahmen zur Entwicklung von Streuobst- und Magerwiesen geplant sowie die naturnahe Gestaltung der Suhlaue zwischen Kleinensee und Obersuhl. Andere Maßnahmen, wie beispielsweise Baumpflanzungen oder Wiesenvogelschutzprojekte wurden bereits umgesetzt. Ebenfalls ist die Entwicklung von Parkwaldstrukturen in der Umgebung des Schlosses Ludwigseck geplant und zum Teil bereits umgesetzt.

Eine Beeinträchtigung für die besonders und streng geschützten Tierarten im Umfeld der Halde Hattorf wie Fledermäuse und Vögel, Haselmaus, Wildkatze sowie die Rote Waldameise wird durch artenschutzrechtliche Maßnahmen, bereits vor bzw. parallel zum Genehmigungsverfahren der Haldenerweiterung abgewendet. Folgende Maßnahmen werden bzw. wurden bereits im Waldgebiet Stöckig realisiert: Das Ausbringen von Nistkästen für Fledermäuse und Vögel, Kunsthorste für Greifvögel, Waldumbau im FFH-Gebiet, Lebensraum verbessernde Maßnahmen an Laichgewässern im FFH-Gebiet „Stöckig – Ruppertshöhe“ für Amphibien, Anbringung von Haselmauskobeln und das Errichten von Holzstapeln für die Wildkatze. Zum Schutz von bodennah überwinternden Säugetieren und Amphibien gibt es eine zeitliche Trennung zwischen Fällung der Bäume und Rodung der Wurzelstubben. Zudem erfolgt jeweils vor der Inanspruchnahme eines Rodungsabschnittes eine Absammlung von Amphibien sowie die fachgerechte Umsiedelung der Nester der Roten Waldameise an geeignete Standorte.

Der 10 bis 30 cm mächtige Oberboden wird im Bereich der Haldenerweiterungsfläche abgeschoben und — gemäß geltender Standards sowie in Absprache mit der bodenkundlichen Baubegleitung — entsprechend fachgerecht verwertet, zum Beispiel als Landschaftsbauwerk oder zur Abdeckung auf dem Top der Bestandshalde. Er ist aufgrund der hohen organischen Anteile nicht für die Herstellung einer Basisabdichtung geeignet. Die Beeinträchtigung wird durch schutzgutbezogene Ausgleichsmaßnahmen im Haldenumfeld (u. a. Entsiegelungen sowie strukturverbessernde Maßnahmen) sowie durch die multifunktionale Wirkung der standortnahen und standortfernen Maßnahmen kompensiert, zum Beispiel Pflanzungen von großraumprägenden Einzelbäumen, Gewässerbepflanzungen, Waldumbaue, Parkwaldgestaltungen, Aufwertung von Lebensräumen für heimische Tierarten (Nahrungsangebote, Nistmöglichkeiten etc.).

Die Erweiterungsfläche liegt in einer forstlich genutzten Waldfläche. Eigentümer ist K+S.

Mit der Zielsetzung der kontinuierlichen Verbesserung des Gewässerzustandes von Werra und Weser und damit einhergehend der schrittweisen Reduktion des niederschlagsbedingten Haldenwasseranfalls strebt K+S den möglichst zeitnahen Einstieg in die dauerhafte Abdeckung der Rückstandshalden des Werkes Werra an. Ein Konzept zur Begrünung der Rückstandshalde wird derzeit erarbeitet und entsprechende Genehmigungsverfahren vorbereitet und durchgeführt.

Seit einigen Jahren werden bereits unterschiedliche Varianten für eine Oberflächenabdeckung erprobt und entwickelt. Im Werk Zielitz wurde eine Infiltrationshemmschicht (IHS) im Rahmen eines Pilotversuchs erprobt und im Zuge der Antragstellung für das Vorhaben Haldenkapazitätserweiterung II in einer für den obligatorischen Rahmenbetriebsplan hinreichenden Planungstiefe entwickelt und beschrieben, während die technische Umsetzung der IHS im Detail späteren SBP-Verfahren vorbehalten bleibt. Im Werk Werra wurden von 2013 bis 2017 auf der Halde Wintershall im Rahmen eines Lysimeterversuchs vier unterschiedliche Materialmischungen zur Abdeckung und Begrünung der Rückstandshalden mit einer Dünnschichtabdeckung getestet. Aufbauend auf dem Lysimeterversuch erfolgte 2018 die Durchführung eines halbtechnischen Versuchs an der Rückstandshalde Hattorf. Seit April 2021 laufen weitere Versuche auf dem Top der Halde Wintershall, wo ebenfalls mittels eines Lysimeterfeldes und eines parallelen Probefeldes das Verhalten der IHS unter Freilandbedingungen untersucht wird.

Mit der Abdeckung der Halde Hattorf wurde im Sommer 2022 auf der Plateaufläche begonnen. Die Abdeckung der Plateaufläche besteht aus einer flächigen Abdichtungslage auf dem profilierten Haldenplateau mit einer darüberliegenden Entwässerungskomponente sowie einer Rekultivierungsschicht aus Bodenmaterial, auf der sich zukünftig eine Vegetationsdecke entwickeln wird. Die Rekultivierungsschicht reguliert den Wasserhaushalt des Gesamtsystems Halde. Durch den Einsatz der Abdichtungslage sowie dem gezielten Rückhalt und der Speicherung anfallender Niederschläge, wird das Eindringen von Niederschlagswasser verhindert und der Sickerwasseranfall reduziert. Auf den Haldenflanken soll eine Abdeckung aufgebracht werden, die derzeit auf Basis der umfangreichen Versuche und langjährigen Erprobung weiter optimiert und über ein eigenständiges Genehmigungsverfahren beantragt wird.

K+S arbeitet sowohl mit Umweltbehörden wie Oberer und Unterer Naturschutzbehörde, aber auch mit lokalen Ortsgruppen anerkannter Naturschutzverbände (NABU Dreienberg, NABU Wildeck) und dem Naturschutzbeirat des Landkreises Hersfeld-Rotenburg eng zusammen. Ziel ist hierbei, gemeinsam geeignete Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen, die die von der Haldenerweiterung ausgehenden naturschutzrechtlichen Eingriffe gleichwertig kompensieren sollen, zu finden und gegenseitig abzustimmen. Im Rahmen der Öffentlichkeitsbeteiligung können sich die Umweltverbände ebenfalls einbringen.